agenda ambiental tiene que ser elevado a prioridad nacional

Uno de los mayores desafíos ambientales en Brasil en los próximos años será el cumplimiento de la nueva Ley Forestal. Es imperativo que la sociedad – gobiernos, ONG, sector productivo, la academia – llegan a un acuerdo de colaboración y acciones complementarias que permitan no sólo la aplicación efectiva de esta ley, pero sobre todo una mayor armonización entre la conservación del medio ambiente y la producción agrícola en nuestro país.

Hace un año se publicó la Ley 12.727 / 2012, como una medida de la conversión del resultado provisional 571/2012, enviado por el Palacio del Planalto para complementar la ley 12.561 dispositivos que, entre otros fines, derogó el Código Forestal de 1965. Aunque el nueva legislación contiene dispositivos que implican pérdidas en la protección de los bosques, la situación actual requiere la atención se centra de nuevo a su plena aplicación. Es necesario para evitar mayores daños a la vegetación nativa y sus servicios ambientales, y lograr revertir la sensación de impunidad que prevalece en el ámbito de los delitos ambientales.

En este sentido, hay varios retos que hay que afrontar. Con el fin de contribuir al debate público, Conservación Internacional (CI-Brasil) propone algunos puntos de debate para promover la protección y el uso sostenible de los bosques contenidos en las propiedades rurales en el país.

1. Integración de acciones: El primer punto se refiere al hecho de que mientras que en un solo golpepluma se ha reducido el volumen de responsabilidad ambiental de las propiedades rurales, todavía hay al menos 21 millones de hectáreas para ser recuperados en el país (cf. Soares-Filho, 2013). La inversión en esta recuperación es tarea crítica para los próximos años y requerirá una acción coordinada y de diferentes segmentos del gobierno y privadas integradas:

• El gobierno federal es para desarrollar una política forestal coherente que realmente estimular la recuperación de la vegetación nativa, con facilidades de crédito atractivas, la formación adecuada asistencia técnica, promover la formación de viveros en lugares estratégicos y la financiación de las agencias responsables, así como una coordinación integrada acciones interministeriales.
• Los gobiernos estatales responsables de la ejecución de la política en el estado, la prestación de asistencia técnica y logística, definición de áreas prioritarias y la concesión de subsidios y créditos de una manera juiciosa.
• En el caso de los municipios, las nuevas oportunidades de negocio podrían resultar del mercado de la recuperación del bosque y que se beneficiarán si adoptan políticas de atracción de inversiones y la formación de mano de obra especializada apropiadas para la actividad.
• A las universidades y centros de investigación modelos de ajuste de prueba de recuperación, la sindicación de restauración escala e incluso los modelos de negocio que son más rentables y cumplan con fines ambientales.
• Los propietarios y ocupantes ilegales depende de la implementación de políticas en sus hogares y el cumplimiento de los compromisos a la restauración ecológica y el mantenimiento del inventario forestal, la biodiversidad y los servicios ambientales.
• Las organizaciones no gubernamentales también desempeñan un papel crucial en el proceso, desde la supervisión de la aplicación y la presión política para la innovación y la ejecución de proyectos que no hay declaraciones más largas y lograr escala, la promoción de la planificación del paisaje.
• Empresarios y financieros aptos para participar en el proceso, ya que son eslabones importantes de la cadena de producción de la restauración de los bosques, con el potencial de benecifiarem oportunidades de negocio que surgirán a medida que aumenta la demanda de plantaciones forestales nativas.

2- El fortalecimiento de horario de los bosques:Otra oportunidad, convergente con el fortalecimiento de la política forestal, es alentadora la plantación de bosques con fines económicos. Históricamente, los bosques plantados en Brasil están formados por especies exóticas como el pino y el eucalipto. Es necesario ampliar el espectro desempeño del sector, incluyendo la plantación de especies nativas con fines comerciales, además de los esfuerzos de recuperación de la vegetación nativa. Aunque el consorcio entre exóticas y nativas estuvo bajo la legislación anterior, en la práctica no fue así, ya sea por falta de estímulo económico, la deficiencia en la investigación científica, los problemas con la logística o las políticas públicas inadecuadas. Otra posibilidad reside en el consorcio entre las especies de árboles, exóticas o nativas, con otras prácticas agrícolas, optimizando el uso de los suelos, el aumento de los ingresos en las zonas rurales y mejorar la conservación del medio ambiente en las propiedades. Los cuellos de botella que hay que superar, siendo indispensable la coordinación de acciones con miras al territorio continental de influencia nacional y sus peculiaridades.

3- Registro efectiva:El Registro Ambiental Rural (CAR) es una de las medidas de la nueva legislación con el potencial para hacer efectivo el control del medio ambiente por el uso de los bosques en las propiedades rurales y promover la planificación del paisaje. Sin embargo, para esto, es necesario promover una inversión importante con los estados, los municipios y los agentes privados. El registro de la propiedad sólo debe ser visto como el primer paso de la regulación del medio ambiente, y no el único. La información contenida en el Sistema Nacional Ambiental Rural del Registro (SICAR) y sistemas de estado debe estar totalmente integrado y público, que permita el control de la sociedad sobre el uso de un bien común. habiendo notado que este es un nuevo instrumento, hay que invertir en la gestión del conocimiento, identificar las lecciones, corregir errores y buscar nuevos enfoques que reducen costos y aseguren la eficacia. En ese sentido, CI-Brasil, con el apoyo del uso Alianza Clima y Suelo (CLUA), está implementando el INOVACAR (Nota Iniciativa, Verificación y Aprendizaje CAR y Regularización Ambiental), un proyecto que va en esa dirección.

4 cuota de reserva del medio ambiente: Las áreas de vegetación nativa en propietarios rurales excedentes pueden beneficiarse por el mecanismo de servidumbre ambiental, como la Reserva Ambiental de cuota (CRA). La servidumbre del medio ambiente puede haber sido el único beneficio de la nueva legislación da a los que, en los últimos años, están cumpliendo con sus obligaciones relacionadas con la silvicultura y por lo tanto la prestación de servicios ambientales. Es esencial que estos mecanismos sean implementadas, teniendo en cuenta en particular la situación de las explotaciones familiares y sus hogares. Iniciativas como el Grant Green de Río de Janeiro (BVRio) deben fortalecerse e incluso el apoyo del gobierno.

Prevención de 5 y de lucha contra incendios : Cada año, el período de junio a septiembre registraron el mayor número de incendios y brotes de fuego. La nueva legislación establece un exiguo plazo para una política nacional de prevención y control de incendios y los incendios forestales que se elabore. Mucho más importante que la fijación de un plazo, esel desarrollo de esta nueva política de manera participativa, involucrando a diferentes niveles de gobierno y la sociedad civil, con la participación de estos actores en el compromiso eficaz para su implementación. modelos agrícolas alternativos al uso del fuego ya existen y han sido probados, pero no se adoptan ampliamente. La nueva política tiene que abordar las particularidades de los distintos segmentos del campo, especialmente los agricultores familiares.

Financiación 6-:Otra cuestión se refiere a la financiación, tanto a los gobiernos estatales y locales, y para los propietarios. Este tema no fue tratado adecuadamente y podría establecerse como el principal argumento para el estancamiento de la agenda. Los estados recibieron nuevos poderes conferidos por la legislación forestal – CAR, Programa de Regularización Ambiental (PRA), etc. – sin el origen de los fondos para el cumplimiento de estas nuevas responsabilidades que se ha discutido de manera efectiva. Debates en el Congreso que reordenados en parte del pacto federal, como ICMS, los recursos del pre-sal, entre otros, se llevaron a cabo sin la necesaria discusión sobre el tema de la financiación del medio ambiente. En este proceso, muchas ventanas se han cerrado. Mientras que otros no se pueden abrir, una posibilidad sería la de analizar el papel de las cuotas del medio ambiente de modo que, al menos entre los agentes privados, los costos de cumplimiento ambiental se ven compensados ​​por los mecanismos de mercado. La solución para la conservación y el uso sostenible de los ecosistemas naturales, en definitiva, a través de la intensificación de la agenda ambiental, que consiste en elevar a la prioridad nacional. En las elecciones de 2014, se espera que la empresa puede cobrar su verdadero compromiso de los candidatos a este programa. Sin el compromiso real de política, nada va a evitar más ataques contra las leyes forestales se producen en un futuro próximo, poniendo en peligro el desarrollo y la capacidad de producción de alimentos de manera sostenible en Brasil. a través de la intensificación de la agenda ambiental, que consiste en elevar a la prioridad nacional. En las elecciones de 2014, se espera que la empresa puede cobrar su verdadero compromiso de los candidatos a este programa. Sin el compromiso real de política, nada va a evitar más ataques contra las leyes forestales se producen en un futuro próximo, poniendo en peligro el desarrollo y la capacidad de producción de alimentos de manera sostenible en Brasil. a través de la intensificación de la agenda ambiental, que consiste en elevar a la prioridad nacional. En las elecciones de 2014, se espera que la empresa puede cobrar su verdadero compromiso de los candidatos a este programa. Sin el compromiso real de política, nada va a evitar más ataques contra las leyes forestales se producen en un futuro próximo, poniendo en peligro el desarrollo y la capacidad de producción de alimentos de manera sostenible en Brasil.

Directora de * Patricia Baiao de Relaciones Institucionales de Conservación Internacional – Brasil